Как приватизировать служебное жилье

Рейтинг автора
4.8
Автор статьи
Татьяна Сердюкова
Юрист
Написано статей
137

Приватизировать служебное жилье можно только после смены его статуса, поскольку подобная жилплощадь не принадлежит ни государству, ни муниципалитету.

Такая недвижимость выдается работодателем только на время его службы на предприятии. Рассмотрим, как приватизировать служебное жилье, с какими сложностями может столкнуться наниматель при проведении процедуры.

Служебное жилье: определение

Служебное жилье – это жилье, которое получает сотрудник предприятия на период его трудоустройства. Новому госслужащему, бюджетнику может быть выдана квартира, и на весь период работы на конкретном предприятии он будет в ней проживать.

Служебное жилье предоставляется нуждающимся лицам. К примеру, если человек приехал издалека или вообще не имеет жилья, он вправе претендовать на такую недвижимость. Если же у подчиненного есть в городе трудоустройства дом, комната или квартира, то получить служебное жилье он уже не сможет.

Сотрудник вправе вселить в служебное жилье своих близких родственников – мать/отца, мужа/жену, детей. Родственников необходимо указать в договоре найма.

Человек, проживающий в служебном жилье, и его родственники вправе оформить временную регистрацию по месту жительства. Срок временной регистрации совпадает со сроком действия трудового договора. В случае если договор прекратит свое действие или будет расторгнут по инициативе кого-либо из участников соглашения, то временная регистрация тоже аннулируется.

Для въезда в служебное помещение сотрудник должен оформить с работодателем договор найма такого помещения. Без этого находиться в служебной квартире человек не имеет права.

Договор найма составляется в письменной форме и содержит в себе следующие сведения:

  • предмет найма: адрес расположения квартиры, площадь, иные технические характеристики;
  • права и обязательства сотрудника и наймодателя;
  • количество проживающих – сам наниматель вместе с родственниками, включая детей, которые родились в квартире;
  • срок действия договора – или конкретная дата, или срок работы на предприятии;
  • основания для аннулирования действия договора;
  • дата составления договора, подписи сторон.

Если сотрудник и родственники нарушают условия договора, то работодатель вправе расторгнуть соглашение до окончания срока действия, потребовав выселиться в срочном порядке.

Законодательные нормы

4 июля 1991 года был введен нормативный акт – Закон №1541-1, который регулирует все вопросы по приватизации.

Закон выделяет особенности проведения процедуры:

  1. плата за приватизацию не взимается;
  2. решение о проведении приватизации человек принимает на добровольной основе по собственному усмотрению;
  3. провести приватизацию каждый человек вправе не более 1 раза в жизни.

При этом есть масса других сопутствующих действий, за проведение которых потребуется заплатить. К примеру, выдача выписки из ЕГРН составит 200 рублей, техплана жилья – 1 тысячу рублей, проведение кадастровых работ – несколько тысяч рублей. Нотариальные агентства самостоятельно устанавливают цены на свои услуги.

Воспользоваться правом на приватизацию можно в любой удобный момент. Ранее действовало ограничение, касающееся предельного срока реализации права, однако в начале 2018 года его аннулировали.

Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости, которые не допускается приватизировать:

  • объекты, обладающие статусом аварийных;
  • комнаты в общежитиях;
  • жилплощадь, находящаяся в пределах закрытых военных городков;
  • служебное жилье.

Если претендент на приватизацию получил отказ по другим основаниям, то он вправе оспорить отрицательное решение.

Правом на приватизацию обладают люди, которые проработали как минимум 10 лет в нижеперечисленных сферах:

  • бюджетники – учителя, врачи, депутаты;
  • сотрудники силовых ведомств – МЧС, МВД, ФСБ;
  • госслужащие – судьи, сотрудники таможенных органов;
  • люди, занятые в сфере сельского хозяйстве, в природоохранительной сфере.

Если человек – узкопрофильный специалист, для которого государство создает все условия, повышающие продуктивность, то воспользоваться правом на приватизацию он может уже по истечении 5 лет. Тем самым государство предпринимает попытки привлекать ценных и перспективных работников к трудовой деятельности в отдаленных регионах страны.

Условия приватизации

Законодательство РФ не регулирует вопросы приватизации служебного жилья, за исключением упомянутого выше закона. Однако в последние несколько лет стали чаще проводиться судебные разбирательства по поводу приватизации подобных объектов, что сформировало определенную судебную практику.

При решении одобрить или отказать в приватизации необходимо руководствоваться ЖК РФ, принимая в учет конституционные права граждан РФ.

Возможностью приватизировать служебное жилье обладают те люди, которые проживают в квартире или доме на основе договора аренды, заключенного с собственником. На момент обращения с просьбой о приватизации заявитель должен по-прежнему обладать правом пользования такого жилья.

Собственником служебного жилья можно стать в двух ситуациях:

  1. владелец жилья согласен на проведение приватизации;
  2. жилплощадь вследствие определенных обстоятельств потеряла статус служебного.

Согласие собственника

Приватизация ведомственных помещений допустима исключительно при наличии разрешения от собственника. Только он решает, нужно ли одобрить просьбу работника о приватизации жилья.

Законодательство РФ не содержит норм в данной сфере, поэтому некоторые предприятия устанавливают свои правила получения работниками прав собственности.

Выделяется перечень оснований, по которым военный может провести приватизацию служебного жилья, не получая разрешения со стороны владельца:

  • военнослужащий был уволен по выслуге лет;
  • военный уволен до окончания срока службы из-за серьезных проблем с состоянием здоровья;
  • претендентами на приватизацию жилья выступают родственники военного, который скончался, выполняя государственный долг;
  • военный был переведен в запас раньше срока из-за организационно-штатных мероприятий.

Продолжительная работа с владельцем жилья не гарантирует получение прав собственности на него.

Снятие статуса служебности

Собственники должны были направлять в Росреестр заявление с документами с просьбой присвоить жилью статус ведомственного. Практика показывает, что немногие из них воспользовались данным правом. В результате на текущий момент в России есть много объектов, которые не являются ни ведомственными, ни муниципальными. Часто причинами подобной путаницы выступали банкротства и ликвидации предприятий, их реорганизации.

Отсутствие у жилья официального статуса наделяет проживающих в нем лиц провести процедуру приватизации. Потребуется инициировать судебное разбирательство с просьбой признать право на приватизацию по отношению к безстатусному объекту. Обычно суды в таких случаях идут навстречу заявителям.

Процедура приватизации

Для того чтобы приватизировать служебную квартиру, нужно выполнить такие действия:

  1. получить разрешения у владельца квартиры;
  2. сменить статуса на муниципальный;
  3. подготовить документацию;
  4. направить заявление в локальные муниципальные органы;
  5. обратиться в Росреестр для регистрации прав, получения правоустанавливающей документации на бывшее служебное жилье.

Ниже эти этапы рассматриваются более подробно.

  1. Изменение статуса жилья. Без проведения этого шага приватизировать объект не получится. Необходимо добиться согласия от работодателя, указав, к примеру, что претендент на жилье отработал за квартиру более 15 лет. Если работодатель согласен на проведение процедуры, то приватизация будет совершена предприятием, а не сотрудником. От последнего потребуется только составить заявление.
  2. Обращение в административные органы. После смены статуса жилья квартира, дом или иное имущество становится собственностью муниципалитета. После этого необходимо составлять заявление о приватизации, направив его в административное учреждение своего населенного пункта.
  3. Получение решения. Заявление будет рассматриваться в течение нескольких недель. Если административные работники вынесут положительное постановление, то заявитель получит распоряжение о приватизации.
  4. Заключение договора о приватизации. В договоре должны стоять подписи всех людей, которые прописаны в жилье. В случае если кто-либо из них откажется ставить свою подпись, то приватизировать жилье не получится. Если кто-либо из родственников нанимателя не хочет принимать участие в приватизации, достаточно оформить письменный отказ, после чего заверить бумагу у сотрудника нотариального агентства. Далее необходимо прийти в администрацию для заключения договора.
  5. Обращение в Росреестр. Последний шаг – обращение в Кадастровую палату для подтверждения права собственности. Каждому прописанному в жилье человеку необходимо составить заявление. К заявлениям прикладываются документы, после чего весь пакет предоставляется на рассмотрение сотрудникам палаты.

После того как объект зарегистрирован, наниматель вновь приходит в Росреестр. Уполномоченные лица выдают ему выписку из ЕГРН. Это официальная правоустанавливающая документация на жилье.

Составление заявления

Сотруднику необходимо составить заявление и направить его административным работникам.

В заявлении потребуется отразить следующие данные:

  • название регистрирующего органа (в несокращенном варианте, без аббревиатур);
  • информация о заявителе: ФИО, паспортные данные, контакты (адрес проживания, телефон);
  • характеристики служебного помещения, адрес расположения объекта;
  • просьба одобрить приватизацию квартиры;
  • указание на то, что заявитель ранее не пользовался правом на приватизацию, что жилье не является залогом или предметом разбирательства в суде, что порядок приватизации жильцами согласован, и каких-либо претензий в будущем не возникнет;
  • ФИО и подпись заявителя.

Решение собственника

Если собственник вынес положительное решение, то работодатель составляет документ, указывая в нем следующие сведения:

  • обстоятельства, на основе которых заявителю было выделено жилье, дата предоставления помещения;
  • информация о помещении;
  • количество зарегистрированных в служебном жилье людей;
  • основания для оформления разрешения сотруднику на получение прав собственности.

Владелец жилплощади принимает решение, основываясь на веских обстоятельствах для разрешения или отказа. Так, если в Уставе предприятия есть указание на то, что после непрерывной службы в 15-20 лет сотрудник вправе приватизировать служебное жилье, то это основание можно использовать для одобрения просьбы работника.

Собственник жилья оформляет решение в письменном виде, даже если оно отрицательное. Документ должен содержать подпись руководителя и печать. Решение регистрируется в качестве исходящего документа.

Заключение договора

Если просьба сотрудника в приватизации была одобрена, потребуется заключить договор о переходе прав собственности.

Сторонами договора выступают текущий и будущий владелец жилья.

В договоре потребуется указать информацию о приватизации, права и обязанности сотрудника после получения прав собственности на жилье.

Также документ должен содержать в себе такие сведения:

  • информация о помещении: адрес жилья, размер общей и жилой площади, количество в нем комнат;
  • информация обо всех жильцах, которым предоставляется доля в бывшем служебном помещении;
  • размер доли каждого нового владельца;
  • сведения о договоре найма, по которому сотрудник получил служебное жилье;
  • основания для передачи жилья;
  • обязанности новых владельцев.

В договоре должны стоять подписи участников приватизации и административных работников, ответственных за проведение процедуры.

Государственная регистрация

После любой смены прав требуется зарегистрировать данный факт. После того как собственники приватизируют жилье и зарегистрируют их, они получат доступ ко всем правам на квартиру.

Государственная регистрация проводится в несколько шагов:

  1. подготовка документов: паспорта участников приватизации, договор о приватизации, технический и кадастровый паспорт на объект недвижимости;
  2. оплата госпошлины;
  3. составление заявления.

Можно обратиться как в Росреестр, так и в МФЦ.

Продолжительность государственной регистрации – до 10 рабочих дней. После ее проведения собственники вправе распоряжаться жильем по личному усмотрению. Можно продать недвижимость, сдать в аренду, передать по завещанию или дарственной, оформить в качестве залога для получения кредита в банке. На проведение всех этих и других действий получать разрешение от бывшего владельца служебного помещения уже не нужно.

Обращение в суд

Если работодатель отказывается менять статус служебного жилья на муниципальное, то работник вправе инициировать судебное разбирательство. Однако суды обычно встают на сторону работодателя. Причиной отказа в удовлетворении исковых требований становится тот факт, что у заявителя отсутствуют существенные основания для проживания в служебном жилье после окончания срока действия трудового договора.

Если работодатель согласен на перевод жилья в собственность муниципалитета, однако административные работники, рассмотрев заявление, вынесли отрицательное постановление, то заявитель вправе обращаться в суд. В этом случае шансы добиться положительного судебного постановления у него выше.

Чтобы инициировать судебное разбирательство, необходимо совершить следующие действия.

  1. Собрать документы. Они должны доказывать наличие оснований для приватизации служебного жилья. Чем больше документов, тем выше шансы на положительное судебное решение.
  2. Составить иск. Рекомендуется обратиться за помощью к опытному юристу, который отразит в исковом заявлении все существенные обстоятельства, приведет аргументы.
  3. Оплатить госпошлину за подачу иска. Квитанция об оплате прикладывается к общему пакету документов.

Ответчика информируют о грядущем судебном заседании. Он вправе обосновывать свой отказ, приводить контраргументы, предоставлять доказательства своей позиции.

Суд изучает документы, доказательства и сложившиеся обстоятельства, после чего выносит решение в соответствии с российским законодательством.

В судебной практике встречаются случаи, когда суды удовлетворяли требования истцов. Так, в Ярославской области рассматривался спорный вопрос о приватизации жилья. Отец истца в 1988 году трудоустроился на предприятии, выделившем ему служебное жилье, а через 10 лет уволился. Однако работодатель не потребовал выселения, в связи с чем сотрудник продолжал проживать с сыном в данной квартире.

На дату обращения в судебный орган отец истца уже скончался, и заявитель после решения приватизировать жилье выяснил, что оно состоит на балансе города. Административные работники отказали ему в приватизации по причине того, что у заявителя не было соглашения соцнайма. Причем заключить этот договор ему тоже не разрешили, так как квартира была служебной, причислялась к отдельному жилищному фонду.

Суд удовлетворил исковые требования по двум причинам: во-первых, истец уже долгое время жил в той квартире, а во-вторых, прежний собственник жилья не оспорил право на пребывание работника и его сына. После этого истец вместе с сыном на легальных основаниях провел процедуру приватизации.

Необходимые документы

Скачать образец договора найма служебного жилья

Скачать образец заявления на регистрацию квартиры

Заявитель должен подготовить следующий пакет документации:

  1. заявление о смене статуса служебного жилья в адрес своего работодателя;
  2. справка о переводе служебного жилья в муниципальное (оформляется самим работодателем);
  3. заявления о приватизации жилья или отказы от проживающих – направляются в местные административные органы;
  4. паспорта заявителей;
  5. выписка из домовой или поквартирной книги;
  6. справка, подтверждающая тот факт, что раньше никто из жильцов в совершеннолетнем возрасте участие в приватизации не принимал;
  7. выписка из ЕГРН о других объектах недвижимости, собственниками которых выступают заявители;
  8. договор найма;
  9. паспорт жилья, технический план;
  10. согласие на проведение приватизации (оформляется у сотрудников органов опеки).

Административные работники или представители Росреестра вправе запросить дополнительные справки и бумаги.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: